本报讯 （记者/姜岩）一直备受瞩目的东莞市廉租房、经济适用房小区的物业管理费标准日前终于由市房管局公布，最终该标准为1.1元/平方米。该标准一公布立刻引发市民的议论。据悉，物业管理将由东莞市安民物业管理有限公司全面承担。

标准制定缺乏听证？

据介绍，这笔费用由入住的廉租房、经济适用房小区业主交纳，作为小区平时正常运作的开支。由于业主才是小区的最大受益者，因此，尽管是保障性住房，政府也不可能为业主垫付这一笔钱。这也成为居住在这种保障性住房内的居住者的一笔开支。

据悉，今年初，东莞市住房保障工作领导小组曾经对市廉租房、经济适用房小区的物业管理进行公开招标，最高招标限价为：物业管理费1元/平方米。但是由于要求投标条件必须具备一级资质，且给出1元/平方米的价格，第一次招标没有公司愿意参与。

随后，东莞市政府将物业管理费标准确定为1.1元/平方米，物业管理公司的资质放宽至三级，重新进行了第二次招标，在这次招标上，来自广州、深圳、东莞等地的5家物业管理公司参加了投标。最终，东莞市安民物业管理有限公司最终胜出。

尽管招标工作已尘埃落定，但对于招标价格的确定过程各界仍有不同意见。中山大学岭南学院财税系主任林江教授指出，应当制定招标标准之前应该先组织一些保障性住房的准居住者进行一次价格听证。对于价格，这些真正的居住者应该有发言权。在这个听证价格的基础上再去投标，这样一来，制定的价格可能更贴近实际居住者的承受能力。

收费标准低了还是高了？

1.1元/平方米的这样一个收费标准，到底在东莞整体的物业管理收费中处在一个什么样的位置呢？

记者了解到，按照2004年9月出台的“东莞市住宅物业服务收费政府指导价”的规定，按照物业管理服务等级的高低，多层高层住宅按有无电梯分为8个等级（具体图见下表）。按照这次招标的规定，必须具有三级以上资质的物管企业才有资格参与招标，按照政府指导价，这类物业有电梯的住宅最高收费应该不超过1.4元/平方米。只比现在公布的保障性住房标准高了0.3元/平方米。

再看东莞几个具体的小区的收费定价，东莞中信东泰社区是一个拥有2万人居住的大社区，中信物业的资质为国家一级，在这个基础上，该社区早前开发的“嘉华苑”的物业管理收费为0.8元/平方米，该社区最便宜的单位收费为0.7元/平方米。中信新天地是东莞较知名的白领盘，物管收费在1.6元/平方米。

所设服务并未公布

“1.1元/平米的无关价格到底高还是低，看的参照物不同，结论也会不同，不过1.1元/平方米的背后到底提供了什么样的物管服务，这个是判断这个价格是高还是低的一个标准之一，这一点政府似乎并没有说明。”林江还指出，政府对于这类保障性住房给出的服务内容一直没有说法，这也会让居住者对价格更加敏感。目前广州尝试将保障性住房的物管收费都由政府买单，这大大减少了居住者的经济负担，既然保障性住房已经是一种福利，政府为什么不能将“福利”二字再体现的更为淋漓尽致呢？