本报成都讯(通讯员周雪)近年来,成都探索引领有力、参与有序、治理有效的“党建引领·两新助力”模式,引导两新组织在社区发展治理中发挥积极作用,提升群众获得感幸福感安全感,助推践行新发展理念的公园城市示范区建设。
深化体制机制,推动各单位履职尽责。明确各方工作推进机制,各级两新工委重点加强谋划部署,建立两新党组织引导两新组织有序参与社区发展治理评价制度,纳入基层党建工作述职评议内容;街道社区党(工)委重点加强属地管理,区域化、网格化推动两新党建工作,引导两新组织参与镇(街道)区域化党建工作;行业依托主管监管部门或行业协会商会建立行业党组织,统一管理律师、互联网、物流等行业党建工作。实施党建联席会议机制,引领两新组织了解、服务和深度参与社区发展治理。产业功能区、镇(街道)、社区党建联席会议要积极吸纳两新党组织代表为成员,同步建立意见收集、议事决策、组织实施、指导推动、反馈评价等运行制度,定期研究解决发展治理的重点难点问题。构筑党建联盟区域带动机制,在产业生态圈、产业功能区以商居联盟、产业联盟等形式建立党建共建平台,促进各类组织资源共享、发展共商、基层共治。
拓展服务渠道,发挥两新组织自身优势。助力社区商业发展,引导行业协会和重点企业参与研究制定社区商业发展导则,补充健全15分钟社区优质生活服务圈。助力产业社区建设,鼓励和支持两新组织参与产业社区基本公共服务设施三年攻坚行动,以及社区综合体、邻里中心等服务设施建设和日常管理运营。助力小区物业管理,成立市、县(区)两级物业行业党委,加大对物业管理协会和物业服务机构的政治引领。挑选一批党建强、理念新、服务优、管理好的物业服务机构试点向社会企业转型,有序承接小区公共服务、公益服务和便民服务,将业务范围向养老服务、医疗卫生等社会服务拓展。助力和谐社区建设,推动律师行业党委深化“法律进社区”和“法治惠营商”行动,引导党员律师和律师团队向“社区法律之家”延伸和拓展服务,就地化解居民矛盾纠纷。
构建对接平台,提升参与发展治理能力。搭建两新发展治理促进平台,建立两新组织参与发展治理咨询对接窗口,健全社区服务项目推介对接平台。深化“政社企地”联动平台,开展“党旗领航·聚力发展”联合主题党日,每季度由“两新工委+职能部门+企业单位+社会组织”参加,推动职能部门宣讲社区发展治理政策,协调解决两新组织参与社区发展治理存在的困难问题。强化动力和能力保障,成立“两新助力基金”,探索社区各方资金共筹、项目共建、利益共享、合作共赢的经济治理机制。