成房发〔2008〕14号
成都市房产管理局关于
取消我市物业服务企业资质年检的通知
成房发〔2008〕14号
各区(市)县房产管理局(办),高新区规划建设局,各物业服务企业:
根据《建设部关于修改<物业管理企业资质管理办法>的决定》(建设部令第164号)的相关规定,现结合我市实际,对《成都市房产管理局关于修改<成都市房产管理局关于进一步加强物业管理企业资质管理的意见>的通知》(成房发〔2007〕101号)作出相应修改,具体通知如下:
一、将第一条“物业服务企业的资质管理”的内容修改为:“注册地在本市的物业服务企业申报三级(含暂定三级)资质核定、资质变更的,由市房产管理部门负责受理、审核、发证;企业申报二级资质核定的(在省工商行政管理部门注册的除外),由市房产管理部门负责初审,提出初审意见后报省建设厅审批;企业申报二级资质变更和申报一级资质核定、变更的,按《办法》和《通知》的规定执行。”
二、删去第四条“物业服务企业资质年检”的内容。
三、将第八条修改为:“市房产管理部门对已取得物业服务企业三级(含暂定三级)资质证书的企业进行监督检查。”
四、删去附件2“告知承诺书”的第四条第五款。
特此通知。
二○○八年一月二十九日
成都市房产管理局
关于进一步加强物业服务企业资质管理的意见
各区(市)县房产管理局(办),高新区规划建设局,各物业服务企业:
为进一步贯彻建设部《物业服务企业资质管理办法》(建设部令第125号,以下简称《办法》)、四川省建设厅《关于贯彻执行建设部<物业管理企业资质管理办法>有关问题的通知》(川建房发[2004]329号,以下简称《通知》)和《成都市物业管理条例》(以下简称《条例》),加强物业服务的监督,规范物业服务市场准入,现结合我市实际,提出以下意见:
一、物业服务企业的资质管理
注册地在本市的物业服务企业申报三级(含暂定三级)资质核定、资质变更的,由市房产管理部门负责受理、审核、发证;企业申报二级资质核定的(在省工商行政管理部门注册的除外),由市房产管理部门负责初审,提出初审意见后报省建设厅审批;企业申报二级资质变更和申报一级资质核定、变更的,按《办法》和《通知》的规定执行。
二、物业服务企业的资质核定
(一)凡经工商行政管理部门注册登记,有物业服务经营内容,并拟在本市行政区域内从事物业经营服务,具有独立法人资格的物业服务企业,应当自领取营业执照之日起30日内,向市房产管理部门申请物业服务企业资质核定。
(二)物业服务企业按照《办法》第五条、第六条的规定申报三级(含暂定三级)资质核定的,应通过“成都市物业管理信息系统”(http://www.fcxy.com.cn/innerestate)提交《物业服务企业资质核定申报表》,并按《办法》第六条、第九条的规定准备相关申报材料,申报材料要求真实可信,完整齐全。
(三)新设立的物业服务企业应申请暂定三级资质,并提交以下资料:
1、物业服务企业资质核定申报表(原件一份,并提交电子文档);
2、企业法人营业执照(正、副本复印件各一份);
3、企业章程(复印件一份);
4、验资证明(复印件一份);
5、企业法定代表人的身份证明(复印件一份);
6、物业管理专业服务人员的身份证、职业资格证书及劳动合同,管理和技术人员的身份证、职称证书及劳动合同,工程、财务负责人的身份证、职称证书及劳动合同(复印件各一份)。
(四)物业服务企业申请核定三级资质的,应提交以下资料:
1、物业服务企业资质核定申报表(原件一份,并提交电子文档);
2、企业法人营业执照正、副本(复印件各一份);
3、企业资质证书(正、副本原件);
4、物业管理专业服务人员的身份证、职业资格证书及劳动合同,管理和技术人员的身份证、职称证书及劳动合同,工程、财务负责人的身份证、职称证书及劳动合同(复印件各一份);
5、受聘提供物业服务签订的全部所有物业服务合同或前期物业服务合同(复印件各一份);
6、物业服务行为情况表(附件(1))(原件一份);
7、物业服务业绩材料(包括物业服务项目创优评定及县级以上政府部门的表彰情况等)。
(五)企业将申报材料交到企业注册所在地区(市)县政府政务服务中心的房产管理窗口,房产管理部门按《办法》第六条、第九条的规定受理申请;企业的法定代表人或委托代理人按规定签署“告知承诺书”(附件(2))后,由市房产管理部门物业服务企业资质评审委员会实地核查,提出实查意见,符合条件的,由市房产管理部门批准发证。
(六)物业服务企业受聘提供咨询、顾问或受聘提供环卫维护、秩序维护、维修养护等单项服务的建筑区划,不计物业服务建筑面积。物业类型、建筑面积以有效的物业服务合同、前期物业服务合同中记载的为准。建筑区划内,非住宅物业建筑面积占总建筑面积比例小于60%的,以住宅物业计;非住宅物业建筑面积占总建筑面积比例大于60%的,以所占比例最大的物业类型计。
(七)《办法》规定的物业服务企业资质申报条件中的工程、管理、经济等相关专业类,是指与物业服务有关的工程、管理、经济、财务专业。
(八)《办法》规定的物业服务企业资质申报条件中的物业管理专业服务人员,在成都市是指取得国家注册物业管理师、市房产管理部门认可的岗位培训合格证书并进入成都市物业管理专业服务人员执业名册中的专业服务人员。
(九)《办法》中专业人员的专职认定依据,是指专业人员与用人单位确立劳动关系、签订劳动合同、持有用人单位依法为其办理的社会保险凭证。
(十)《办法》规定的物业服务企业资质申报材料中的劳动合同,是指专业人员与用人单位确立劳动关系后签订的劳动合同。根据《劳动合同制度若干规定的通知》(劳部发〔1996〕354号)的相关规定,已享受养老保险待遇的离退休人员被再次聘用的,应与用人单位签订聘用协议。
(十一)申报三级(含暂定三级)资质的企业,须具备必要的设备、器材等实物资本,具体参照《成都市物业服务力量配备指导标准》(成物协〔2007〕22号)执行。
(十二)市房产管理部门物业服务企业资质评审委员会由市房产管理部门纪检监察部门、市物业管理协会、区(市)县房产管理部门派员与市物业服务企业资质评审专家等共同组成。物业服务企业资质评审委员会对申报材料予以实地核查时,应对专业人员身份、劳动合同、(前期)物业服务合同、企业实物资本配置等的真实性进行核查。
(十三)物业服务企业由暂定三级申请核定三级资质未获批准的,可重新申请核定暂定三级资质。
三、物业服务企业资质变更
(一)三级(含暂定三级)资质物业服务企业,因名称、住所、法定代表人等事项发生变更的,应将申报材料交到企业注册所在地区(市)县政府政务服务中心的房产管理窗口,并通过“成都市物业管理信息系统”(http://www.fcxy.com.cn/innerestate)提交《物业服务企业资质变更申报表》。
(二)三级(含暂定三级)资质物业服务企业申请资质变更的,应提交以下资料:
1、物业服务企业资质变更申报表(原件一份);
2、企业资质证书(正、副本原件);
3、企业法人营业执照(验原件,收正、副本复印件各一份);
4、变更原因说明书(原件一份)。
四、物业服务企业资质备案
(一)注册地不在本市的物业服务企业进入本市从事物业服务的,应向市房产管理部门申请资质备案;备案有效期为一年。企业应将备案结果及时告知项目所在区(市)县房产管理部门,并接受其指导、监督。备案后的企业应在有效期届满前一个月或发生有关变更后重新备案。
(二)物业服务企业申请资质备案的,应通过“成都市物业管理信息系统”(http://www.fcxy.com.cn/innerestate)提交《物业服务企业资质备案申报表》,并提交以下资料:
1、物业服务企业资质备案申报表(原件一份);
2、企业资质证书(验原件,收正、副本复印件各一份);
3、企业法人营业执照及在本地设立的分支机构营业执照(验原件,收正、副本复印件各一份);
4、在本市从事物业服务的物业管理专业服务人员的职业资格证书和劳动合同,管理和技术人员的职称证书和劳动合同,工程、财务负责人的职称证书和劳动合同(复印件各一份);
5、在本市受聘提供物业服务的物业服务合同或前期物业服务合同(复印件各一份)。
(三)注册地在本市的物业服务企业跨注册地在本市其他区(市)县从事物业服务的,应当持以下资料向物业项目所在区(市)县房产管理部门进行资质备案,并接受其指导、监督:
1、物业服务企业资质备案申报表(原件一份);
2、企业资质证书(正、副本复印件各一份);
3、企业法人营业执照(正、副本复印件各一份);
4、聘用物业所在地的物业服务人员的职业资格证书和劳动合同,工程负责人的职称证书和劳动合同(复印件各一份);
5、受聘提供物业服务的物业服务合同或前期物业服务合同(复印件各一份)。
五、物业服务企业及其从业人员信用档案的建立
(一)对申报三级(含暂定三级)资质核定的企业,申报资料应当与其按规定建立的企业及其从业人员信用信息系统中的相关信用信息一致;且在申请之日前一年内不存在《办法》第十一条规定的十三种行为之一。
(二)已取得三级(含暂定三级)资质证书的物业服务企业,应当按《成都市房地产行业信用信用管理办法》(成房房政[2006]57号)等相关规定建立并完善企业及其从业人员信用档案。
(三)物业服务企业所聘物业服务人员、专职管理和技术人员,因故解除与该企业劳动关系的,自劳动关系解除之日起30日内,物业服务企业应按规定向原资质审批机关备案,并修改企业及其从业人员信用信息系统中的相应信用信息,以确保其符合原定资质等级条件。
六、物业服务企业未取得资质证书从事物业管理的、以欺骗手段取得资质证书的、聘用未取得物业管理职业资格证书的人员或未按规定聘请成都市物业管理专业服务人员执业名册中的专业服务人员从事物业服务的,市房产管理部门按国务院《物业管理条例》(国务院令第379号)第六十条、第六十一条和《条例》第八十六条的规定予以处理。
七、市房产管理部门对已取得物业服务企业三级(含暂定三级)资质证书的企业进行监督检查。
八、本意见与《成都市物业管理条例》配套施行,本意见实施以前我局发布的文件,与本意见不一致的,以本意见为准。
特此通知。
附件:(1)物业服务行为情况表
(2)告知承诺书
附件(1):
物业服务行为情况表 | |||||||
一、基本情况 (由物业服务企业填写) |
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物业项目名称 |
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物业服务企业名称 |
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物业项目地址 |
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项目服务中心地址 |
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物业项目 类型面积 |
多层住宅: 万平方米; 高层住宅: 万平方米; 别墅: 万平方米; 商务写字楼: 万平方米; 医院: 万平方米; 学校: 万平方米; 商业: 万平方米;工业: 万平方米;车站: 万平方米;码头: 万平方米;机场: 万平方米;其它物业: 万平方米 | ||||||
项目经理姓名 |
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项目经理证书号 |
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项目办公电话 |
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项目投诉电话 |
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项目报修电话 |
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企业投诉电话 |
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二、在申请之日前一年内是否存在以下情况 (由物业项目所在区(市)县房产管理部门填写) | |||||||
1、聘用未取得物业管理职业资格证书的人员或未按规定聘请成都市物业管理专业服务人员执业名册中的专业服务人员从事物业服务的 |
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2、将一个物业管理区域内的全部物业管理业务一并委托给他人的 |
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3、挪用专项维修资金的 |
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4、擅自改变物业管理用房用途的 |
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5、擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的 |
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6、擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地,损害业主共同利益的 |
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7、擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的 |
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8、物业服务合同终止时,不按规定移交物业管理用房和有关资料的 |
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9、与物业管理招标人或者其他物业管理投标人相互串通,以不正当手段谋取中标的 |
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10、不履行物业服务合同,业主投诉较多,经查证属实的 |
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11、超越资质等级承接物业管理业务的 |
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12、出租、出借、转让资质证书的 |
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13、发生重大责任事故的 |
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物业项目所在区(市)县 房产管理部门意见 |
签章: 年 月 日 | ||||||
备注:物业项目所在区(市)县房产管理部门在收到“物业服务行为情况表”之日起3个工作日内,填写完毕并交物业服务企业。
附件(2):
告 知 承 诺 书
物业服务企业资质核定申请专用
成都市房产管理局 制
本行政机关就核发物业服务企业三级(含暂定三级)资质证书告知如下:
一、法规依据
(一)《物业管理条例》(国务院令第379号)第三十二条;
(二)《物业服务企业资质管理办法》(建设部令第125号)。
二、条件
(一)新设立企业:
1、注册资本人民币50万元以上;
2、物业管理专业服务人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于10人,其中具有中级以上职称的人员不少于5人,工程、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称;
3、物业管理专业服务人员按照国家有关规定取得职业资格证书。
4、建立服务质量、服务收费等企业管理制度和标准。
(二)申请核定三级资质企业:
1、注册资本人民币50万元以上;
2、物业管理专业服务人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于10人,其中具有中级以上职称的人员不少于5人,工程、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称;
3、物业管理专业服务人员按照国家有关规定取得职业资格证书。
4、有委托的物业管理项目;
5、建立并严格执行服务质量、服务收费等企业管理制度和标准,建立企业信用档案系统。
三、提交资料
(一)签署的告知承诺书;
(二)物业服务企业资质核定申报表;
(三)《物业服务企业资质管理办法》和《成都市房产管理局关于进一步加强物业服务企业资质管理的意见》规定的申请材料。
四、行政管理要求
(一)新设立的物业服务企业应当自领取营业执照之日起30日内到本行政机关申请物业服务企业资质;符合条件的,核发暂定三级资质证书,有效期为一年。
(二)暂定三级物业服务企业应当在资质证书有效期届满前向本行政机关申请核定资质等级。
(三)未取得资质证书从事物业管理的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门根据规定进行处罚;给业主造成损失的,依法承担赔偿责任。
(四)物业服务企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员或未按规定聘请成都市物业管理专业服务人员执业名册中的专业服务人员从事物业服务的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门根据相关规定予以处理。
(五)企业发生分立、合并的,应当在向工商行政管理部门办理更手续后30日内,到原资质审批部门申请办理资质证书注销手续,并重新核定资质等级。
(六)企业的名称、住所、法定代表人等事项发生变更的,应当在办理变更手续后30日内,到原资质审批部门办理资质证书变更手续。
(七)企业破产、歇业或者因其他原因终止业务活动的,应当在办理营业执照注销手续后15日内,到原资质审批部门办理资质证书注销手续。
五、不实承诺应承担的法律责任
(一)物业服务企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质证书的,不予受理或不予行政许可并给予警告。
(二)物业服务企业以欺骗等不正当手段取得资质证书的,将依法给予行政处罚。
六、其他
本告知承诺文书一式贰份,一份由本行政机关归档,一份由承诺企业归档。
申请企业对告知事项不明确的,应及时与本行政机关联系。
8、物业服务合同终止时,不按规定移交物业管理用房和有关资料的
9、与物业管理招标人或者其他物业管理投标人相互串通,以不正当手段谋取中标的
10、不履行物业服务合同,业主投诉较多,经查证属实的
11、超越资质等级承接物业管理业务的
12、出租、出借、转让资质证书的
13、发生重大责任事故的
物业项目所在区(市)县
房产管理部门意见
签章:
年 月 日
备注:物业项目所在区(市)县房产管理部门在收到“物业服务行为情况表”之日起3个工作日内,填写完毕并交物业服务企业。
附件(2):
告 知 承 诺 书
物业服务企业资质核定申请专用
成都市房产管理局 制
本行政机关就核发物业服务企业三级(含暂定三级)资质证书告知如下:
一、法规依据
(一)《物业管理条例》(国务院令第379号)第三十二条;
(二)《物业服务企业资质管理办法》(建设部令第125号)。
二、条件
(一)新设立企业:
1、注册资本人民币50万元以上;
2、物业管理专业服务人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于10人,其中具有中级以上职称的人员不少于5人,工程、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称;
3、物业管理专业服务人员按照国家有关规定取得职业资格证书。
4、建立服务质量、服务收费等企业管理制度和标准。
(二)申请核定三级资质企业:
1、注册资本人民币50万元以上;
2、物业管理专业服务人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于10人,其中具有中级以上职称的人员不少于5人,工程、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称;
3、物业管理专业服务人员按照国家有关规定取得职业资格证书。
4、有委托的物业管理项目;
5、建立并严格执行服务质量、服务收费等企业管理制度和标准,建立企业信用档案系统。
三、提交资料
(一)签署的告知承诺书;
(二)物业服务企业资质核定申报表;
(三)《物业服务企业资质管理办法》和《成都市房产管理局关于进一步加强物业服务企业资质管理的意见》规定的申请材料。
四、行政管理要求
(一)新设立的物业服务企业应当自领取营业执照之日起30日内到本行政机关申请物业服务企业资质;符合条件的,核发暂定三级资质证书,有效期为一年。
(二)暂定三级物业服务企业应当在资质证书有效期届满前向本行政机关申请核定资质等级。
(三)未取得资质证书从事物业管理的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门根据规定进行处罚;给业主造成损失的,依法承担赔偿责任。
(四)物业服务企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员或未按规定聘请成都市物业管理专业服务人员执业名册中的专业服务人员从事物业服务的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门根据相关规定予以处理。
(五)企业发生分立、合并的,应当在向工商行政管理部门办理更手续后30日内,到原资质审批部门申请办理资质证书注销手续,并重新核定资质等级。
(六)企业的名称、住所、法定代表人等事项发生变更的,应当在办理变更手续后30日内,到原资质审批部门办理资质证书变更手续。
(七)企业破产、歇业或者因其他原因终止业务活动的,应当在办理营业执照注销手续后15日内,到原资质审批部门办理资质证书注销手续。
五、不实承诺应承担的法律责任
(一)物业服务企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质证书的,不予受理或不予行政许可并给予警告。
(二)物业服务企业以欺骗等不正当手段取得资质证书的,将依法给予行政处罚。
六、其他
本告知承诺文书一式贰份,一份由本行政机关归档,一份由承诺企业归档。
申请企业对告知事项不明确的,应及时与本行政机关联系。